Содержание

Дж. Уинстэнли. Из тракатата "Новый закон справедливости">>>

20. СОГЛАШЕНИЕ СВОБОДНОГО НАРОДА АНГЛИИ, ПРЕДЛОЖЕННОЕ
В КАЧЕСТВЕ МИРНОГО СРЕДСТВА НЕСЧАСТНОЙ НАЦИИ
ПОДПОЛКОВНИКОМ ДЖОНОМ ЛИЛЬБЕРНОМ,
МИСТЕРОМ УИЛЬЯМОМ УОЛВИНОМ, МИСТЕРОМ ТОМАСОМ ПРИНСОМ
И МИСТЕРОМ РИЧАРДОМ ОВЕРТОНОМ,
УЗНИКАМИ В ЛОНДОНСКОМ ТАУЭРЕ, 1 мая 1649 г.

      После длительной, утомительной и в высшей степени неестественной, жестокой междоусобной войны. вызванной беспорядками и раздорами среди нас самих возникли новые смуты из-за неопределенности нашего образа правления и неограниченного произвола со стороны тех, кому была поручена высшая или низшая власть; в результате этого мы испытали многочисленные бедствия и невыносимые притеснения...

      Мы, свободный народ Англии, которому бог дал мужество, средства и благоприятный случай осуществить све это, мы делаем это, подчиняясь божьей мудрости, желая достичь справедливости и похвалу и славу божию. Мы заключаем взаимный договор об установлении правительства, уничтожении всякой произвольной власти, ограничении как высшей власти, так и всех подчиненных ей властей и устранении всех общеизвестных бедствий.

      Таким образом, мы объявляем и публикуем перед всем миром, что мы согласились принять следующее:

          1. Верховная власть в Англии и входящих в нее территориях отныне должна принадлежать народному представительству в составе 400 человек, но не более; в выборах их должны иметь голос согласно естественному праву все люди в возрасте 21 года и выше (за исключением слуг, лиц, живущих милостыней, и тех, кто служил бывшему королю оружием и добровольными пособиями); указанные лица имеют право быть изранными в это верховное представительство, кроме служивших королю, которые лишаются этого права сроком на 10 лет. Все касающиеся распределения названных 400 депутатов между отдельными частями страны, назначения избирательных пунктов, определения спсоба голосования и т.п., что предполагается совершенной и равной системой выборов, а также вознагражденннннния депутатов - все это предоставляется установит этому настоящему парламенту, чтобы будущие представители имели полную возможность безопасно собраться в назначенное время; в дальнейшем все это должно быть еще более улучшено будущими парламентами.

          2. 200 из 400 человек, но не менее, должны приниматься и считаться за компетентное представительство, а большинство их голосов должно признаваться решением нации; место заседания и избрание председателя со всеми подробностями предоставляется усмотрению этого и будущих парламентов.

          3. Все должностые лица должны быть подотчетны парламенту, и не может быть места никакой клике, руководствующейся низкими интересами; никакой офицер из наемных отрядов в армии или гарнизонах, ни казначей или сборщик налогов не могут быть избранны членами парламента, и если когда-нибудь будет избран юрист, он должен прекратить практику на время своих полномочий...

          4. Ни один член настоящего парламента не может быть избран в члены последующего парламента, ни член последующего парламента в парламент, непосредственно за ним следующий, но чтобы его не выбирали, пока не пройдет срок одного представительства; ни один член парламента не может быть сборщиком, казначеем или другим чиновником во время всоего депутатства.

          5. Чтобы избежать многих опасностей и неудобств, вытекающих из длительного пребывания у власти одних и тех же лиц, мы решили, чтобы настоящий парламент прекратил всою деятельность в первую среду августа 1649 г., и с этого времени не имел власти; чтобы к этому времени Народному соглашению и чтобы мог собраться и приступить к власти, как настоящий действительный парламент, в первый четверг того же августа 1649 г. ...

          9.Чтобы отныне никто не мог быть в неведении или сомнении относительно полномочий высшей власти и подведомственных ей дел, мы заявляем, что власть парламентов будет распостраняться, не нуждаясь в госласии или содействии какого-либо лица или лиц на следующее:
                    1) Сохранение мира и развитие торговли с иностранными нациями;
                    2) Сохранение безопасности нашей жизни, личности, свободы, собственности и владений согласно Петиции о праве, составленой и изданной в третий год правления бывшего короля;
                    3) Увеличение в стране денег, равно как и все, что способствует этому или ведет к расширению нашей свободы, уничтожению общественных бедствий и благоденствию государства.

      Для обеспечения всего этого, поскольку мы имели случай наблюдать господство испорченных людей, облеченных высшей властью, мы, чтобы предотвратить это, в целях защиты нашего мира и свободы обьявляем, что:

      10. Мы не уполномочиваем и не поручаем нашим представителям сохранять в силе или издавать вновь законы, присяги или ковенанты, в силу которых люди подвергались бы наказаниям за дела веры, религии или богопочитания или им не дозволялось бы исповедование их веры и соблюдение религии соответственно их совести, ибо ничто еще не причиняло больших раздоров и ненависти во все времена, чем преследования и гонения по вопросам совести и религии.

      11. Мы не уполномочиваем их принуждать кого бы то ни было к военной службе на суше и на море, ибо лишь сознание каждого отдельного человека может решить, справедливо ли дело, за которое он будет подвергать опасности свою жизнь или убивать других.

      12. В целях умиротворения всех разногласий и уничтожения всякой вражды и злобы мы согласились, чтобы считая с роспуска настоящего парламента, никто не подвергался преследованиям за все то, что он говорил или делал в течение прошлых междоусобных войн, или за какие-либо политические несогласия, кроме как по законному постановлению настоящего парламента против тех, кто содействовал королю в его борьбе против народной свободы и против чиновников, присвоивших общественные деньги.

      13. Отныне должны быть отменены и впредь не применяться всякие привилегии, изьятия каких-либо лиц из-под действия законов...

      14. Мы не уполномочиваем наших представителей производить суд в отношении какого-либо лица или имения, если на этот счет не было закона...

      ...16. Будущие парламенты не имеют власти наказывать или заставлять наказывать кого-либо за отказ отвечать на вопросы против самих себя в уголовных делах.

      ...18. Будущий парламент не имеет права сохранять или издавать законы об ограничении или препятствии какому-либо лицу или лицам в заморской торговле там, где она ведется нашей нацией.

      19. Парламент не имеет права продолжать взимание акцизов и пошлин за какой-либо род пищи за какие-либо другие товары и продукты долее четырех месяцев с начала будущего парламента, ибо все друггие налоги чрезвычайно обременительны и стеснительны для торговли, а сбор их обходится столь дорого, что деньги, истраченные на это, почти покрыли бы (если бы они собирались, как субсидии) суммы, необходимые для удовлетворения государственных нужд...

      20. Парламент не имеет права издавать такие законы или продолжать их действия, которые освобождали бы от уплаты своих долгов лиц, обладающих движимым или недвижымим имуществом или какого-либо за долги, ибо это само по себе противоречит христианству, бесполезно для кредиторов и предосудительно и вредно для государства.

      21. Парламент не имеет права издавать такие законы или продолжать их действия, которые лишали бы жизни кого бы то ни было, за исключением осужденных за убийство или за другие подобные отвратительные преступления, пагубные для человеческого общества, или за попытку силой уничтожить это наше соглашение; законы могут назначать лишь такое наказание, которое соответствует преступлению; чтобы никакая человеческая жизнь, а также члены тела, свобода и имущество не отнимались по пустым и маловажным поводам, как это было до сих пор; чтобы было обращено особое внимание на сохранение всех слоев народа от развращенности, бедности и нищенства; чтобы имущество уголовного преступника не конфисковывалось, кроме случаев доказанной измены, и при уголовных преступлениях возмездие должно соответствовать причиненному вреду, как в отношении имущества преступника, так и лишения жизни по приговору суда присяжных.

      ...24. Парламент не имеет права назначать священников в какие-либо приходы; необходимо предоставить прихожанам каждого прихода право выбирать таких священников, которые им нравятся, и на такие сроки и за такое вознаграждение, как это им угодно установить или как они договорятся с теми, кого они выбирают...

      ...26. Парламент не имеет права удалять кого-либо с государственной должности по религиозным мотивам за исключением тех, кто поддерживает папистскую или иную иностранную власть.

      27. Парламент не имеет права назначать каких-либо чиновников в графства, сотни, города и местечки; сам народ, имеющий право выбора согласно настоящему соглашению, выбирает своих должностных лиц и наблюдает за тем, чтобы эти лица соответствующим образом исполняли законы в своих местах в течение года, но не более, и так из года в год. Это является специальным средством, чтобы избегнуть господства клик и партий.

      ...29. И так как ничто столь не угрожает Республике опасностью, как преобладание военной силы над гражданской властью, мы согласились, о чем обьявляем, чтобы войска собирались лишь парламентом, находящимся в это время у власти, и при наборе войска должны строго соблюдаться следующие правила: чтобы войска были распределены по отдельным графствам, городам и местечкам; чтобы набор, снабжение и оплата производились с должным соответствием к установленому контингенту войск; чтобы имеющие право избирать депутатов парламента имели полную свободу, каждый в своей местности, выбирать и назначать всех полковых, эскадронных и ротных офицеров и увольнять их, если они сочтут необходимым, оставляя парламенту выборы и назначение только генералов и старших офицеров, а также руководство, правление и командирование всеми войсками, нгасколько парламент найдет нужным для безопасности, мира и свободы Республики.

      30. Поскольку из печального опыта мы убедились в том, что обычно люди мало или ничего не изменят в управлении, превышают свои полномочия и удлиняют сроки, устанавливают произвольную и тираническую власть и приводят все в состояние анархии и смуты, причем они не подвергаются никаким наказаниям за эти пагубные преступления и проступки,- мы согласились и обьявляем, что парламент не имеет права никаким образом отменять, уравнивать состояния людей, разрушать собственность или делать все вещи общими; если какой-либо представитель попытается нарушить это соглашение, то каждый депутат, присутствующий в палате, не выступивший против или немедленно не опубликовавший о своем насогласии, подлежит обвинению в государственной измене, и с ним будет поступлено, как с государственным преступником; если кто силой оружия будет пытаться или стремиться уничтожить Народное соглашение, то с каждым таким лицом будет поступлено так же, как с государственным преступником.

      Если кто силой оружия будет мешать выборам народных представителей, то он будет наказан по уголовным законам, как мятежник...

      Если все ранее изданные законы и те, которые будут изданы в будущем, противоречат в какой-либо части этому соглашению, то они должны быть отменены и аннулированы.

      Итак, в перечисленных выше статьях мы изложили средства, которые должен употребить свободный народ, которому представился благоприятный случай (и который желает в своей славе воспользоваться им) свергнуть всяческое иго и уничтожить всяческий гнет, освободить всех пленных и сделать всех угнетенных свободынми. Мы надеемся, что бог уничтожит преступления и раздоры и установит окончательный мир и счастье в этой Республике, и поэтому со всей сердечностью и искренностью, перед лицом всемогущего бога, мы свидетельствуем о нашем полном согласии со всем, что здесь написано, в чем прилагаем свои руки.

                                                                                                                                                                            1 мая в год господа нашего 1649,

                                     Джон Лильберн, Уильям Уолвин, Томас Принс, Ричард Овертон.

                  источник:

                     Лильберн Д. Памфлеты/Под. ред. В.Ф. Семенова. М.,1937. С.108-119.